7月31日,中国电信、中国移动与中国联通联合发布公告,对互联网渠道的号卡订购业务实施统一规范。自2026年8月1日起,用户若想在线上办理号卡,必须通过运营商官方APP或官网等自有渠道进行,第三方互联网平台将不再提供此类服务。
公告中特别提醒,用户应避免通过第三方平台、小程序、陌生网页及不明链接办理业务,以防个人信息泄露或被盗用。针对此次调整的原因,运营商指出,近期发现部分不法商家冒用“运营商授权合作”名义发布虚假售卡信息,或以售卡为名收集用户身份证件、住址、联系方式等敏感数据,严重侵害用户权益,带来极大的信息安全风险。
公开资料显示,第三方互联网渠道售卡是指运营商借助非自有线上触点销售手机SIM卡(含新入网号卡)的合作模式,涵盖第三方代理、互联网平台他建自营及垂类合作等形式。近年来,这一模式成为运营商拓展新增用户,特别是年轻群体与下沉市场用户的关键手段。随着人口红利见顶,线下实体营业厅客流减少,该模式的重要性日益凸显。
当日,澎湃新闻记者走访了电商平台上的多家商铺。有店铺人员表示,目前仅能发货中国广电的号卡,三大运营商的号卡已无法发货。另有商家透露:“今天是最后一天,明天起全面下架。”
值得注意的是,即便用户在今天下单,由于制卡和邮寄需要时间,8月1日后这些卡片是否还能激活?运营商内部人士明确答复:“不能。”
独立电信观察员付亮向澎湃新闻记者分析,运营商给出的理由主要包含两点:一是第三方渠道存在虚假售卡信息,二是借售卡之名收集用户敏感信息。这并未涉及外界猜测的其他原因,例如实名制漏洞导致的利益受损(如用户办一张卡,渠道偷办三张转卖),以及互联网渠道营销引发的同一运营商不同省市间的恶性竞争。
在付亮看来,更深层次的原因在于,互联网渠道销售的套餐资费相比官方渠道有明显下调,这种隐性“杀熟”行为损害了老用户的利益。“运营商必须解决用户花费相似但服务差异巨大的问题。”
也有观点认为,三大运营商采取统一行动的直接动因,源于监管部门对通信行业长期存在的“内卷式”竞争问题的整治。
7月20日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍2026年上半年工业和信息化发展情况。工业和信息化部新闻发言人、信息通信管理局局长谢存在会上介绍了未来强化规范管理、保障消费者权益的具体举措。
谢存表示,工信部门正大力规范经营服务行为,加强基础电信市场秩序治理,严格资费管理和营销渠道管控,有效遏制非理性竞争,维护用户合法权益。若发现电信企业经营不规范或服务不到位,用户可先向企业投诉;如对处理结果不满意,可向工信部申诉,部门将指导督促企业妥善解决。同时,工信部将加强服务跟踪监测,对违规行为采取约谈、通报、责令整改及行政处罚等措施,依法处置,坚决维护群众合法权益。
来源:澎湃新闻








