7月22日,中国商务部就欧委会对速卖通处以5.5亿欧元罚款一事作出回应。中方对此表示强烈不满和严正关切。中方坚决反对欧方以平台监管为由设置数字壁垒,并采取歧视性措施,限制打压中国电商企业在欧正常经营。中方敦促欧方停止利用法律条文的模糊性滥用自由裁量权,公平、公正对待中国企业。中方将坚定支持中国企业运用法律武器维权,并将采取有力措施坚定维护企业利益。
速卖通(AliExpress)属于阿里巴巴旗下的跨境电商平台。根据2026财年报告,它隶属于阿里国际数字商业集团之下零售板块。截至2026年3月31日,速卖通覆盖全球200多个国家和地区。
2024年7月20日,欧盟委员会决定对速卖通处以5.5亿欧元(约42.5亿元人民币)罚款。处罚依据是速卖通未能完全履行《数字服务法》(DSA)规定义务,具体指未能审慎评估与缓解其平台上销售非法、不安全或假冒产品相关风险。欧委会责令该平台采取整改措施。
欧委会发现,假冒产品、不安全玩具以及危险化妆品等非法商品在速卖通上广泛流通。即便被检测出,这些商品仍能在平台上保留数周时间。该平台未能有效阻止假冒产品的扩散,不仅损害消费者权益,也损害合法商家利益。
关于销售非法产品商家的处罚措施未得到充分执行。受到处罚的店铺,有时仍可继续在平台上运营。欧委会指出,平台的产品合规检查容易被错误分类规避。恶意商家故意将不合规产品归入错误类别,导致其能自由流通。平台分配给产品分类核查的人力不足,为恶意行为提供了可乘之机。
欧委会测试结果证实,许多非法产品在被有效移除前,已被推荐或展示给消费者。速卖通未能充分评估其推荐和广告系统对非法产品传播的促进作用。审核过后,仍有大量非法产品持续流通。该平台的风险评估缺乏量化指标,过度依赖单一指标。
欧委会在计算罚款时,也考虑了若干可以从轻处罚的因素。
除了5.5亿欧元的罚款,根据《数字服务法》,速卖通必须在2026年10月20日前向欧委会提交整改方案,阐释将如何修正系统性风险评估和防控方面的违规行为。欧洲数字服务委员会收到方案后,一个月内给出意见。再过一个月,欧委会作出最终裁决,并确定落实时限。若速卖通拒不遵守违规裁定,将面临定期罚款。
全球速卖通一名发言人在海外对此事件回应称,公司不认同欧委会的决定及罚金额度,认为这一裁决未充分考虑企业既有框架和已完成的重大改进。发言人表示,公司正在评估此决定,并会考虑所有可选方案。
欧委会对速卖通的调查始于两年前。2024年3月14日启动正式程序,评估该平台在风险评估、内容审核、内部投诉处理机制、广告和推荐系统透明度、商家可追溯性等方面是否触犯《数字服务法》。2025年6月18日,欧委会初步认定速卖通在评估和缓解非法产品传播的系统风险方面存在不合规行为,同时接受了公司针对广告和推荐系统等提出的整改承诺。
《数字服务法》是欧盟委员会于2020年12月15日公布的法案草案,2022年4月23日在欧盟27国通过,与《数字市场法》共同构建欧盟数字治理框架,目的在于规范数字服务提供者责任,遏制大型网络平台垄断行为。
阿里巴巴集团2026财年报告提及,自2024年以来欧委会对速卖通的调查,并指出若欧盟委员会最终认定存在违规行为,可能要求速卖通对其业务进行重大调整。
2026财年,阿里巴巴国际零售商业收入达1177.31亿元,同比增长9%,主要得益于速卖通和其他国际业务增长,部分被Lazada收入下降抵销。其中,速卖通收入增长达6%。







