7月21日当地时间,白宫迎来黎巴嫩总统奥恩,美国总统特朗普迎来这位客人,这是两位领导人首度进行面对面交流,亦是二十年来黎巴嫩国家元首首次踏足白宫。特朗普在会晤中放出话来,美国将向黎巴嫩伸出援手,提供大力支持,但具体措施并未明确说明。
美国将要伸出怎样的援手?其背后又有哪些盘算?
△《华盛顿邮报》报道截图
美国此举暗藏深层战略意图
牛新春,宁夏大学中国阿拉伯国家研究院院长,在总台环球资讯《闪评》栏目接受采访时剖析道,从经济、军事及政治三个维度审视,美国对黎巴嫩政府的扶持确实在不断增强,这背后自然有诸多战略层面的考量。
经济方面,黎巴嫩当前正面临经济困境,其金融体系几乎已经崩溃。黎巴嫩亟需大量资金用于重建工作。美国虽曾承诺提供部分重建资金,但始终未曾给出具体数额。
军事层面,过去这些年里,美国一直是黎巴嫩政府军的最大外部援助者。近两三个月,美国再次承诺向黎巴嫩政府军提供总额为一亿美元的援助金。
政治层面,美国正要求以色列从黎巴嫩撤军,同时支持黎政府军解除黎巴嫩真主党的武装。无论是6月26日美国、以色列与黎巴嫩达成的框架协议,还是近期以色列与黎巴嫩在罗马商定的撤军细节,美国都深度参与其中。目前,以军已经撤离黎巴嫩南部两个试点地区,美国还计划派遣人员监督撤军进展。
牛新春认为,美国的相关表态与安排,主要有三个层面的考虑:
首先,特朗普一直标榜自己致力于推动和平,并声称已多次促成和平协议。美方亦希望能在黎巴嫩促成和平协议。
其次,自2月28日伊朗战争爆发以来,美国在战事中的表现饱受国内舆论批评。特朗普政府希望通过推动黎巴嫩战线的停火,在外交层面取得一定成果,从而挽回些许局面。
更重要的是,在美伊谈判过程中,伊朗坚持要将黎巴嫩问题与自身问题捆绑处理。美国若想同伊朗达成协议,就必须推动黎巴嫩战线的停火,并促使以色列军队撤离黎巴嫩南部。这也是近两三个月美国积极推动以色列与黎巴嫩进行谈判的主要原因。
7月21日,美国总统特朗普在社交媒体上发布消息,宣布已指示美国政府允许所有美国航空公司直飞黎巴嫩,历时四十余年的禁令就此解除。
象征性撤军 并非重大战略调整
7月21日,以军撤离黎巴嫩南部的藻塔尔盖尔比耶镇,黎巴嫩军队随即进驻并接管。这是6月26日美、黎、以三方达成框架协议后,首次在试点地区落实以军撤离和黎政府军接管安排。
以军启动“试点区”撤离,这是实质性突破,还是仅具象征意义?
7月21日,一辆黎巴嫩政府军装甲车出现在黎南部藻塔尔盖尔比耶镇。
牛新春认为,此次撤军行动主要仍是象征性、局部性、暂时的战术性安排,并不代表以色列的战略发生了重大转变。以色列此举主要是在美国压力下进行的,带有“做给美国看”的性质。
按照美伊此前达成的备忘录要求,以色列应在黎巴嫩全面停火,并从黎巴嫩领土撤军。但6月26日达成的框架协议,并未就全面停火和全面撤军提出具体方案及时间表。某种意义上,这反而为以军长期驻扎黎巴嫩、不断对黎发动打击留下了空间。
黎巴嫩政府军7月21日宣布已开始向黎南部村镇夫龙部署兵力,该地区是美黎以三方框架协议划定的三个“试点区”之一。
实际上,以色列同意撤出的两个试点地区面积很小。目前,以色列控制着约6%的黎巴嫩领土。以军不仅占据黎以边境以北约10公里范围内、被其称为“安全区”的地区,还继续向北推进,越过距边境约30公里的利塔尼河,占领该河以北更多区域。此次涉及的两个试点地区也位于利塔尼河以北。因此,即便以军顺利撤出这两个地区,距离撤回利塔尼河以南、撤出所谓“安全区”,乃至全面撤离黎巴嫩领土,仍有很长的路要走。这一行动尚不能被视为重大的战略性转变。
来源:总台环球资讯
采访、编辑:董晨啸
签审:李修莉
监制:刘轶瑶









