未成年人因好奇心理强、爱追求刺激、喜欢攀比炫酷以及从众心理影响，容易接触毒品，进而形成毒瘾，并通过各种途径购买毒品使用。
文｜《财经》记者 王丽娜 编辑 | 苏琦 目前，涉及未成年人的新型毒品犯罪案件数量有所下降，但涉案物质的种类繁多，形态各异。有的被伪装成奶茶、巧克力、电子烟等日常用品，有的则包装成具有减肥、提神、助性等功效的药物，甚至是暗示可用于迷奸的药物。“上头电子烟”已成为未成年人滥用药物的主要形式，烟油中含有的主要物质是依托咪酯。目前，依托咪酯的滥用程度已经超过海洛因，位居第二位。6月25日，在“依法惩治新型毒品犯罪防范未成年人药物滥用”新闻发布会上，最高人民法院（下称“最高法”）刑五庭庭长刘为波对此进行了说明。
刘为波表示，近些年来，中国毒情形势虽然持续向好，但也出现了复杂的变化。涉及未成年人新型毒品犯罪，从滥用种类看，毒品的滥用结构发生了明显变化，麻精药品和新精神活性物质等新型毒品案件呈现增长趋势，依托咪酯的滥用程度已经超过海洛因，成为第二位严重的毒品。“笑气”等未列管成瘾性物质的滥用问题突出，个别省份甚至超过了毒品犯罪的比例。从滥用主体看，青少年成为新型毒品及未列管成瘾性物质滥用的主要群体，犯罪主体的年龄越来越年轻，滥用人群的低龄化趋势十分明显。
最近在6月17日，国家禁毒办发布了《关于将二氟乙咪酯等16种物质列入<非药用类麻醉药品和精神药品目录>的公告》（自2026年7月1日起施行），决定将二氟乙咪酯等16种物质列为管制对象。国家禁毒办副主任、公安部禁毒局副局长单叶骅介绍，这次增列的替来他明、二氟乙咪酯等16种物质，是2025年以来监测到滥用比较严重、流失风险较大的品种。其中，地下工厂非法制造的替来他明被大量添加到“上头电子烟”中吸食，滥用群体主要是青少年，成瘾性很强，社会危害极大，必须进行列管以防范和遏制滥用危害。
同日，最高法发布了10起相关典型案例。最高法指出，其中一个案件中，法院坚持依法严惩的原则，对有利用未成年人贩卖毒品和向未成年人出售毒品等情节的两名被告人依法从重处罚，警示“上头电子烟”是毒不是烟，有力震慑了利用未成年人实施毒品犯罪以及以未成年人为对象的毒品犯罪分子，切实筑牢了保护未成年人远离毒品侵害的司法防线。依托咪酯作为新型毒品，利用“电子烟”的外壳，对涉世未深、阅历尚浅的未成年人具有很强的诱惑力和欺骗性，很容易向未成年人群体传播，严重危害他们的健康成长。
未成年人涉毒的情况多样。刘为波解释，未成年人涉毒主要有三种情况。一是作为“消费”群体，由于好奇心强、追求刺激、攀比炫酷、跟风从众等心理沾染毒品，形成瘾癖，并通过各种渠道获取毒品吸食。二是作为犯罪对象，被引诱、教唆、欺骗甚至被强迫吸毒，沦为受害者。三是作为犯罪主体，被不法分子利用、教唆参与毒品犯罪，成为不法分子实施毒品犯罪的“马仔”和工具。一些未成年人从受害者发展为吸毒者，进而为获取毒品等不法目的走上犯罪道路，甚至又纠集身边的未成年人参与作案或者作为自己的犯罪对象。
这类犯罪次生危害很严重。犯罪分子利用麻精药品及未列管成瘾性物质的麻醉、镇静作用实施强奸、猥亵等性侵未成年人的案件时有发生。有的未成年被告人为获取吸毒资金，实施抢劫、盗窃等侵财类犯罪。还有的未成年人吸食“笑气”等成瘾性物质后神志不清或行为失控，不仅个人身心健康受损，还危害公共安全。
最高法民一庭副庭长蔡金芳表示，从法院审理的案件看，涉毒犯罪的未成年人作案时年龄小、学历低、辍学人员多，“以贩养吸”占有一定比例；贩卖、吸食新型毒品、右美沙芬等麻醉精神药品、笑气、愈美片等未列管的成瘾性物质占比较高；“零包贩毒”居多。涉案未成年人往往因好奇心强、追求刺激、喜欢炫酷或为获取非法利益而接触、沾染毒品，有的存在不良交友、监护缺失等问题，有的还存在精神、心理异常等情况。此外，未成年人利用网络、社交媒体“分享”吸毒感受、参与交易毒品的问题也比较突出，需要引起重视。
目前，涉及未成年人的新型毒品犯罪案件数量有所下降。通过对毒品犯罪主体罪名，即走私、贩卖、运输、制造毒品案件进行统计，2023年至2025年全国法院一审审结此类案件中未成年被告人及相关案件数分别为256人、217件，1084人、909件，737人、617件，呈现抛物线型变化。未成年人涉案人数及案件数2025年同比均下降32%，2026年1月-5月延续了这一下降趋势，表明涉未成年人药物滥用治理工作取得了阶段性成效。但也应当注意到，相较2023年，2025年涉案人数及案件数增长了约1.8倍，且同期未列管成瘾性物质替代滥用问题更加明显。
从全国毒品犯罪情况看，2025年全国法院一审审结毒品案件23732件，判决生效人数34705人，其中判处五年有期徒刑以上刑罚7398人，重刑率为21.32%，高出同期全部刑事案件重刑率约14个百分点。相比2024年，毒品案件数量下降了超过三分之一，但重刑率提高了4.4个百分点。2026年1月-5月，全国法院一审审结毒品案件7558件，判决生效人数11952人，其中判处五年有期徒刑以上刑罚2760人，重刑率为23.09%。刘为波透露，在毒品犯罪形势和滥用结构发生变化的情况下，法院依法严惩毒品犯罪的立场不动、力度不减、决心不变。
刘为波还表示，近期，最高法正在牵头起草“两高一部”办理新型毒品犯罪案件有关规范性文件，将对涉未成年人毒品案件的处理作出专门规定。
责编 | 李煜 题图来源 | 视觉中国
