黄浦江波涛滚滚，诉说上海这座人民城市建设跌宕起伏的岁月。
2019年11月，习近平总书记踏足上海，首次提出“人民城市人民建、人民城市为人民”，精辟解读“人民民主是一种全过程的民主”。
城市更新，是城市面貌的焕新，更是对民心民意的呼应。
把时间拨回那个年份，正是上海之行，习近平总书记的讲话为城市更新工作指明了方向。
城市是人民的城市，怎样“把全过程人民民主融入城市治理现代化”？
站稳人民立场，在“问需于民”中开拓道路。
“一枝一叶总关情”，百姓的生活是家事，更是国事。
重庆九龙坡区谢家湾街道民主村社区，曾经声名狼藉的“老破小”，房子破、管网旧、污水多、配套少。如今，这里有明亮宽敞的社区会客厅、功能完备的党群服务中心，还有香气四溢的社区食堂。
这些改变，源于问需于民，源于更新改造的启动。
2024年4月，习近平总书记走进小区，语重心长嘱咐，“党中央很关心的一件事，就是把老旧小区改造好”，希望各级党委和政府“每年办一些民生实事”。
怎样才算好事实事？“要从群众切身需要来考量，不能主观臆断，不能简单化、片面化”“哪里有人民需要，哪里就能做出好事实事，哪里就能创造业绩”。
问需于民，问的是群众急难愁盼，彰显的是尊重人民主体地位。百姓在哪儿感觉不幸福、不快乐、不满意，就要在哪儿下功夫，想方设法为群众排忧解难。
城市更新直指老百姓最关心最需要的居住条件、生活环境、便民服务。
历史性地解决了“拎马桶”难题，老旧小区装上电梯，“15分钟生活圈”越来越密……想群众之所想，急群众之所急，印证“民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的”。
“坚持久久为功，把老百姓关切的事一件一件办好，持续增进民生福祉”。坚持以人民为中心，这始终是百年大党的初心，也是全过程人民民主的独特优势。
居民在党群服务站“家门口生鲜直供点”挑选蔬菜。
在“问计于民”中汲取人民智慧。
城市更新纷繁复杂，旧房改造怎么做、公共空间怎么用，每个问题都要精准施策。
好的措施、好的办法从何而来？
《之江新语》里有一篇文章，标题是《办法就在群众中》，习近平同志在文中写道“答案是从群众中来”。
践行全过程人民民主，拜人民为师，城市更新就有强大的“智库”，许多难题就迎刃而解。
“十五五”规划编制过程中，开展网络征求意见活动，累计收到网民建言超过311.3万条，其中不少涉及城市更新。
群众的金点子，就是人民城市最坚实的底气。
从天津“小巷管家”到浙江“红枫义警”，再到江西“入户听诉”……畅通群众诉求表达渠道，凝聚共建共治共享的强大合力，才能把民主落到实处、政绩归到民心。
2019年春节前夕，北京东城区草厂四条胡同，一场胡同院落提升改造恳谈会正在举行。
习近平总书记饶有兴致地加入讨论，指出设立“小院议事厅”，“居民的事居民议，居民的事居民定”，有利于增强社区居民的归属感和主人翁意识，提高社区治理和服务的精准化、精细化水平。
共建共治共享，既是坚持问计于民的方法论，也是发展全过程人民民主的生动实践，在汇聚民智的过程中也凝聚了人心。
在“问效于民”中赢得人民满意。
民主的品质，最终要体现在民生改善的实效上，“群众意见是一把最好的尺子”。
老旧小区改造得怎么样，效果好不好，不是看报告、看展板，而是看群众是否满意、是否认同。
如何判断群众是否满意？
习近平总书记强调，“既要听群众的顺耳话，也要听群众的逆耳言，这样才能听到实话、察到实情、收到实效。”
