大家好，这期《亚洲观察》继续聚焦日本。珍珠港的战火背后，藏着日本一段颇为纠结的决策历程。要搞清这个脉络，不妨回到1936年，把日本国策转向的来龙去脉捋一捋。
1936年8月7日，首相广田弘毅在东京主持了一场特殊的会议——五相会议，包括首相、陆军大臣、海军大臣、外务大臣和财政大臣都参加了。这次会上，广田内阁首次把南进政策定为基本国策，还通过了《基本国策纲要》。这份纲要不仅明确了要向南方海洋拓展，还给出了具体步骤。
与此同时，日本也做好了应对英美两国的准备。海军方面被要求加强军备，确保在西太平洋的制海权。这样一来，南进正式从一种想法变成了国家战略，和北进政策形成南北夹击的局面。"南"指的是南洋地区，也就是今天的东南亚。
当日军控制了印度支那南部后，美国总统罗斯福觉得这已经触碰到了美国的战略底线。他觉得，如果再不拿出点硬措施，日本肯定会威胁到美国在太平洋的利益和盟友的安全。
罗斯福政府立刻行动，1941年7月26日宣布冻结日本在美国的所有资产，断绝了两国间的经济联系。接着8月1日，美国更进一步，对日本全面禁运石油，同时禁止对日本出口废金属和机械设备这类战略物资。英国和荷兰也和美国联手，对日本实施制裁。这样，美国的ABCD包围圈就彻底形成了。
实际上，早在这三年前，美国就开始逐步对日本进行制裁了。比如1938年，美国限制了对日飞机及零部件的出口，禁止出售军用飞机；1940年7月，日本占领印度北部后，美国实施了废钢铁出口禁运；9月，日本和德意签署三国同盟条约后，美国冻结了日本在美的部分资产，并限制石油出口；1941年德国入侵苏联后，美国加强了对日的贸易管制，减少了石油出口配额。
美国不仅通过这些措施削弱日本的军事实力，还引导国内舆论，增强自身军事实力。日本占有了印度支那南部后，美国媒体就持续报道日本及法西斯国家的侵略行为，把对日制裁说成是捍卫自由世界的正义之举。
军事上，美军把一些军舰从西海岸调往珍珠港，增加在菲律宾、关岛等殖民地的陆军和空军部署，扩大飞机、航空母舰和坦克等武器的生产，还通过《租借法案》向中国提供更多军火物资，加强与英国和荷兰在太平洋地区的军事合作，制定了联合防御计划。
1941年12月1日，裕仁天皇主持的御前会议决定对美开战。会后，军令部部长永野修身立刻发密电给联合舰队司令山本五十六，要求按照准备了一年多的计划，在12月8日偷袭珍珠港。
日本为什么在诺门坎战役后就放下了北进苏联的想法，却对美国这么固执？这背后是日本视角的严重偏差。在1941年的日本人看来，苏联在诺门坎战役中展示的坦克集群、立体战术和数千公里的战略纵深，是关东军无法匹敌的，这也迫使日本陆军放弃了北进战略。
而美国虽然工业生产能力世界第一，但1939年正规陆军只有17.4万人，全球排名第17，装备落后，军官队伍老化，缺乏大规模现代战争经验，被日本视为"有钱的暴发户"。相比之下，日本自甲午战争、日俄战争到一战，屡战屡胜，海军排名世界前三，1941年联合舰队更是达到鼎盛时期，第一机动舰队就拥有六艘顶级航母。正是基于"苏联不可敌对、美国不堪一击"的判断，日本才决定孤注一掷偷袭珍珠港。
然而战争的结局表明，日本只看到了对手的表面，却低估了美国那看不见的工业潜力和动员能力——那支仅17.4万人的陆军后来膨胀到800多万。
